Ruhsatsız veya İskânsız Yapıya Elektrik, Su ve Doğalgaz Bağlanabilir mi? | 2026

Ruhsatsız veya iskânsız bir eve elektrik, su ya da doğalgaz aboneliği yapılabilir mi? Bu sorunun cevabı her yapı için aynı değildir. Çünkü hiç yapı ruhsatı bulunmayan bina, yapı ruhsatı bulunan fakat yapı kullanma izin belgesi (iskân) bulunmayan bina, 31 Aralık 2021 tarihinden önce yapılmış ruhsatsız yapı, köy yerleşik alanındaki yapı ve hakkında mühürleme veya yıkım işlemi bulunan yapı farklı hukuki kurallara tabi olabilir.

Bu nedenle “iskân yoksa elektrik alınamaz” veya “elektrik aboneliği varsa bina yasaldır” şeklindeki genellemeler doğru değildir.

Ruhsatsız Yapı ile İskânsız Yapı Aynı Şey mi?

Hayır. Yapı ruhsatı, binanın inşa edilebilmesi için verilen izindir. Yapı kullanma izin belgesi, günlük kullanımda bilinen adıyla iskân ise tamamlanan yapının kullanılabilmesine ilişkin belgedir.

Dolayısıyla hiç yapı ruhsatı alınmadan yapılmış bir bina ile yapı ruhsatı bulunan ancak henüz iskânı alınmamış bir bina hukuken aynı durumda değildir. Elektrik, su ve doğalgaz bağlantısı değerlendirilirken öncelikle bu ayrım yapılmalıdır.

Elektrik Aboneliğinde Genel Kural Nedir?

Elektrik bağlantısı için gerekli belgeler Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinde düzenlenmektedir. Yapının hukuki durumuna göre yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, tapu kaydı, onaylı elektrik projesi veya ruhsat gerektirmeyen yerlerde ilgili izin belgesi gibi belgeler aranabilir.

İnşaat hâlindeki bir yapıya şantiye veya geçici elektrik bağlantısı bakımından ise yapı niteliği taşıyan inşaatlarda temel izin belgesi yapı ruhsatıdır. Bu nedenle yeni başlatılmış ve hiçbir yapı ruhsatı bulunmayan bir inşaat için olağan şantiye elektriği prosedüründen yararlanılması kural olarak mümkün değildir.

Ruhsatsız Şantiyeye Elektrik veya Su Bağlanması Suç Olabilir mi?

Evet. Türk Ceza Kanunu'nun 184/2. maddesine göre, yapı ruhsatı alınmadan başlatılan inşaatlar nedeniyle kurulan şantiyelere elektrik, su veya telefon bağlantısı yapılmasına izin veren kişi cezalandırılabilir.

Burada cezalandırılan fiil, ruhsatsız şantiyeye bu bağlantının yapılmasına izin verilmesidir. Hüküm doğrudan “elektrik kullanan yapı sahibi” şeklinde kurulmuş değildir.

TCK 184/2 Doğalgazı da Kapsıyor mu?

Hayır. TCK m.184/2'nin metninde açıkça elektrik, su ve telefon sayılmıştır. Doğalgaz bu fıkrada yer almamaktadır. Bu nedenle ruhsatsız bir yapıya doğalgaz bağlantısı yapılmasını doğrudan TCK m.184/2 kapsamında değerlendirmek doğru olmaz.

İskânı Olmayan Eve Elektrik Alınabilir mi?

Bazı durumlarda mümkündür. Özellikle eski yapılar bakımından 3194 sayılı İmar Kanunu'nun Geçici 11. maddesi önem taşır. Bu düzenleme, belirli koşulların sağlanması hâlinde yapı kullanma izin belgesi bulunmayan bazı yapılara geçici olarak su ve/veya elektrik bağlanmasına imkân vermektedir.

31 Aralık 2021'den Önce Yapılmış Ruhsatsız Yapılarda Özel Düzenleme Var mı?

Evet. 3194 sayılı İmar Kanunu Geçici m.11'e göre esas olarak 1 Temmuz 2022 tarihine kadar yapı ruhsatı alınmış ve ruhsatına göre yapılmış olmakla birlikte yapı kullanma izni bulunmayan yapılar, diğer şartların da bulunması hâlinde geçici su ve/veya elektrik aboneliğinden yararlanabilir.

Ancak 31 Aralık 2021 tarihinden önce yapılmış yapılar bakımından, yapı ruhsatı alınmış ve ruhsata uygun yapılmış olma şartı aranmaz. Bunun yanında yapıya yol, elektrik, su, telefon, kanalizasyon veya doğalgaz gibi altyapı hizmetlerinden en az birinin götürüldüğünün belgelenmesi ve ilgili teknik koşulların karşılanması gerekir.

Geçici 11. Madde Doğalgaz Aboneliği Hakkı Veriyor mu?

Doğrudan vermiyor. Doğalgaz, yapıya daha önce götürülmüş olabilecek altyapı hizmetlerinden biri olarak sayılmıştır. Ancak Geçici m.11'in sağladığı geçici abonelik imkânı açıkça su ve/veya elektrik içindir.

Geçici Elektrik veya Su Aboneliği Yapıyı Yasal Hâle Getirir mi?

Hayır. 3194 sayılı Kanun Geçici m.11 kapsamında su veya elektrik bağlanması yapıyı ruhsatlı hâle getirmez, iskân yerine geçmez, imara aykırılığı ortadan kaldırmaz, yıkım kararını kendiliğinden kaldırmaz ve imar para cezasını hükümsüz hâle getirmez.

Kanun ayrıca geçici su veya elektrik bağlantısının kazanılmış hak oluşturmayacağını açıkça düzenlemektedir. İlgili belediyenin dağıtım şirketinden elektriğin kesilmesini istemesi hâlinde geçici abonelik de iptal edilebilir.

Elektrik Aboneliği Varsa Bina Yasal mıdır?

Hayır. Bir yapıda yıllardır elektrik veya su kullanılıyor olması, o yapının imar mevzuatına uygun olduğunu tek başına göstermez. Özellikle eski yapılarda ve Geçici m.11 kapsamındaki yapılarda elektrik aboneliği bulunmasına rağmen yapı ruhsatı bulunmayabilir, iskân alınmamış olabilir veya imara aykırılık devam ediyor olabilir.

Köydeki Eve Elektrik Bağlanırken Ruhsat Gerekir mi?

Köy yerleşik alanlarında farklı kurallar uygulanabilir. 3194 sayılı İmar Kanunu m.27 kapsamındaki belirli köy yerleşik alanı ve civarındaki yapılarda elektrik bağlantısı için yapı ruhsatı veya yapı kullanma izin belgesinin aranmadığı durumlar bulunmaktadır. Ancak yapının ilgili yerel izinlere ve fen ve sağlık kurallarına uygun olması gerekir.

Su Aboneliğinde Durum Nasıl?

Su hizmetleri belediyeler veya büyükşehirlerde su ve kanalizasyon idareleri tarafından yürütülmektedir. Bu nedenle abonelik için gerekli belgeler ilgili idarenin mevzuatına göre farklılık gösterebilir. Yapı kullanma izin belgesi, yapı ruhsatı, tapu, mevcut veya eski abonelik ve Geçici m.11 kapsamındaki durum önem taşıyabilir.

Doğalgaz Aboneliğinde Durum Nasıl?

Doğalgaz bakımından elektrik ve su ile tamamen aynı sistem bulunmamaktadır. Doğalgaz bağlantısında dağıtım şirketinin bağlantı şartları, iç tesisat projesi, teknik güvenlik koşulları ve yapıya ilişkin gerekli belgeler ayrıca değerlendirilir.

Yapı Kayıt Belgesi Varsa Elektrik veya Su Alınabilir mi?

Geçmişte İmar Barışı kapsamında verilen yapı kayıt belgeleri elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri bakımından özel sonuçlar doğurmuştur. Ancak bugün yeni yapı kayıt belgesi başvurusu yapılabilen genel bir İmar Barışı sistemi bulunmamaktadır. Mevcut bir yapı kayıt belgesinin geçerliliği ve abonelik bakımından hâlen sonuç doğurup doğurmadığı ayrıca incelenmelidir.

Elektrik Aboneliği Varken Belediye Yıkım Kararı Verebilir mi?

Evet. Elektrik, su veya doğalgaz aboneliği ile yapının imar mevzuatına uygunluğu farklı hukuki konulardır. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı hakkında şartları oluşmuşsa yapı tatil tutanağı düzenlenebilir, yapı mühürlenebilir, imar para cezası verilebilir ve yıkım kararı alınabilir.

Yapı tatil tutanağı hakkında ayrıntılı bilgi için Yapı Tatil Tutanağı Nedir? Nasıl İptal Edilir? başlıklı rehberimize bakabilirsiniz.

Ruhsatsız Yapıya Elektrik Verilmesi TCK 184 Davasını Ortadan Kaldırır mı?

Hayır. Ruhsatsız bir binaya elektrik veya su verilmiş olması yapıyı ruhsatlı hâle getirmez. TCK m.184/5 bakımından önemli olan binanın imar planına ve ruhsatına uygun hâle getirilmesidir. Elektrik veya su aboneliği almak tek başına bu sonucu doğurmaz.

TCK m.184 konusunda ayrıntılı açıklamalar için İmar Kirliliğine Neden Olma Suçu Nedir? başlıklı yazımızı inceleyebilirsiniz.

Yıkım Kararı Bulunan Yapıya Elektrik Bağlanabilir mi?

Yıkım kararı verilmiş olması abonelik değerlendirmesinde ayrıca önem taşır. Özellikle Geçici m.11 kapsamındaki elektrik aboneliğinde, ilgili belediyenin dağıtım şirketinden elektriğin kesilmesini istemesi hâlinde abonelik iptal edilebilir.

Yıkım kararına karşı başvuru yolları için Yıkım Kararına İtiraz Nasıl Yapılır? başlıklı rehberimize bakabilirsiniz.

Sık Sorulan Sorular

İskânsız eve elektrik alınabilir mi?

Bazı durumlarda evet. Yapının ruhsatı, yapım tarihi ve 3194 sayılı İmar Kanunu Geçici m.11 kapsamına girip girmediği önemlidir.

31 Aralık 2021'den önce yapılmış ruhsatsız eve elektrik bağlanabilir mi?

Geçici m.11 kapsamında, 31 Aralık 2021'den önce yapılmış yapılar bakımından yapı ruhsatı alınmış ve ruhsata göre yapılmış olma şartı aranmaz. Ancak maddede belirtilen diğer altyapı ve teknik şartların bulunması gerekir.

Ruhsatsız şantiyeye elektrik bağlanması suç mu?

TCK m.184/2, yapı ruhsatı alınmadan başlatılan inşaat nedeniyle kurulan şantiyeye elektrik, su veya telefon bağlantısı yapılmasına izin veren kişi bakımından ceza sorumluluğu öngörmektedir.

Geçici abonelik doğalgazı da kapsıyor mu?

Hayır. 3194 sayılı Kanun Geçici m.11'in sağladığı geçici abonelik imkânı su ve/veya elektrik içindir. Doğalgaz bağlantısı ayrıca ilgili enerji mevzuatına göre değerlendirilir.

Elektrik sayacı varsa yapı ruhsatlı sayılır mı?

Hayır. Elektrik aboneliği yapının ruhsatlı veya imar mevzuatına uygun olduğunu tek başına göstermez.

Sonuç

Ruhsatsız veya iskânsız bir yapıya elektrik, su veya doğalgaz bağlanıp bağlanamayacağını belirlemek için yapının yapım tarihi, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, mevcut altyapı bağlantıları, bulunduğu yer, Geçici m.11 kapsamına girip girmediği ve hakkında mühürleme veya yıkım kararı bulunup bulunmadığı birlikte değerlendirilmelidir.

Elektrik veya su aboneliği yapıyı ruhsatlı hâle getirmez. Geçici abonelik de yapıya kazanılmış hak sağlamaz. Bu nedenle abonelik meselesi ile yıkım, imar para cezası ve ceza hukuku sorumluluğu birbirinden ayrı değerlendirilmelidir.

Bu yazı genel hukuki bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Elektrik, su ve doğalgaz bağlantı şartları yapının hukuki statüsüne, yapım tarihine, bulunduğu yere ve ilgili dağıtım kuruluşunun güncel mevzuatına göre değişebilir.